小浪底企业文化建设实施方案

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持以人为本的科学发展观，坚持经济发展和文化发展协调统一;紧紧围绕全面建设小康社会奋斗目标，落实新时期水利可持续发展的方针，紧密结合小浪底建管局发展实际，满足全局职工的精神文化需求，促进人的全面发展，促进全局管理水平不断提高，促进文化建设与经济建设和谐发展，培育小浪底建管局企业文化核心竞争力，不断提升全局综合实力。

二、基本原则

1、连续性原则：小浪底建管局企业文化建设在继承、发扬优良文化传统的基础上，进行企业文化的再建设，培育小浪底建管局的核心竞争力，保证小浪底建管局的可持续发展;

2、持久性原则：把文化建设纳入企业日常活动中，与经营管理紧密结合起来;

3、领导带头、率先垂范原则：充分体现领导在企业管理中的导向与表率作用;

4、全员参与原则：小浪底建管局企业文化是全员文化，小浪底建管局的所有员工都是企业文化建设的主体;

5、计划性原则：根据企业实际制定计划，避免盲目行动及违反文化建设的规律;

6、适度调整原则：根据企业实际情况及其变化，对企业文化建设的内容可以做适度调整，但要认真论证;

7、潜移默化原则：文化的实施是一个长期的过程，文化建设不可能一蹴而就，在进行企业文化建设时，通过多种方式营造氛围，达到“随风潜入夜，润物细无声”的效果。

三、总体目标

到2010年，建立起与社会经济发展水平相适应，与小浪底建管局发展阶段相匹配的企业文化总体格局，拥有崇高而正确的企业价值观、标准的企业行为规范、完善的企业文化网络、良好的企业形象。通过企业文化建设，促进小浪底建管局的科学、和谐发展，企业文化成为支撑小浪底建管局不断进步与成功的优秀基因，小浪底建管局锻造成一个具有优秀文化特质、个性品味和创造性的学习型组织和经济实力雄厚的现代企业集团。

四、分步目标

小浪底建管局企业文化分为三个阶段性目标进行建设，以便作为文化建设的进度和阶段性成果进行检查和验收。

1、小浪底企业文化建设近期目标

⑴ 成立专门的企业文化建设组织。

⑵ 构建企业文化传播网络。

⑶导入视觉识别系统，在企业形象方面形成新的识别系统。

⑷ 全局职工对《小浪底建管局企业文化纲要》达成共识。

2、小浪底企业文化建设中期目标

⑴ 企业文化建设组织机构完备，各项职能顺利实施。

⑵ 形成与企业文化相适应的制度管理体系。

⑶ 小浪底建管局企业形象在相关重点媒体得到初步推广。

⑷全局职工按照行为规范的要求自觉实践理念系统。

⑸ 企业文化在理念、行为和形象三方面得到统一。

3、小浪底企业文化建设长期目标

⑴ 小浪底建管局企业文化得到立体推广。

⑵ 小浪底建管局全体员工形成共同的价值观和行为规范。

⑶ 小浪底建管局企业形象得到全面推广，小浪底品牌受到外界高度认同。

⑷ 小浪底建管局企业文化成为集团公司发展的强大动力，经营业绩因企业文化的促进得到明显提升。

五、 企业文化建设实施规划

小浪底建管局企业文化建设整体规划期限五年(2005年-2010年)，分四个阶段实施：

第一阶段：导入期，时间一年半(2005年7月-2006年12月);

第二阶段：深化期，时间一年(2007年1月-2007年12月);

第三阶段：推广期，时间两年(2008年1月-2009年12月);

第四阶段：调整期，时间半年 (2010年1月-2010年6月)。

导入期(2005年7月-2006年12月)

导入期主要工作任务：建立实施机构，健全传播网络，形成基本框架，进行宣传贯彻。重点结合企业文化推广活动，全面、完整地导入小浪底建管局企业文化理念，形成小浪底建管局企业文化建设广泛的群众基础和良好氛围。

1、成立专门的企业文化建设实施机构。

其职责为：

⑴ 编制、实施、检查、完善小浪底建管局企业文化战略发展规划;

⑵ 负责员工行为规范的训练及其检查工作;

⑶ 负责企业环境建设与维护检查工作;

⑷ 负责企业文化的培训工作;

⑸ 创意、策划、制定和完善企业文化活动项目及规范程序;

⑹ 负责企业内部报刊、网站等的编办工作;

⑺ 审视企业各项规章制度的修订，使其与企业文化建设的要求相符;

⑻ 负责企业VI系统的使用管理;

⑼ 负责组织与外界的文化交流工作;

⑽ 负责员工意见的收集整理工作;

⑾ 与相关职能部门一起对各部门的文化建设工作进行考核;

⑿ 负责开展与企业文化建设有关的其它未尽事宜。

2、健全企业文化传播网络。

主要内容包括完善企业文化传播媒介，丰富企业文化传播形式。

完善企业文化传播媒介的主要工作包括：

⑴ 小浪底企业简介。

设计制作一份设计精美、别致的企业简介，通过企业简介，体现企业的文化品味和精神风貌，让外界公众接触和了解小浪底建管局。

⑵ 小浪底建管局企业文化手册。

在坚持全局核心价值观的基础上制定一份企业文化手册，该手册是员工了解企业文化、认识企业文化的重要途径，也是让每一位员工了解小浪底使命、愿景、核心价值观等小浪底理念体系和各种行为准则，规范自己行为的重要依据。

⑶ 小浪底建管局企业文化卡。

在企业文化卡的正面印上员工的姓名、照片、部门、职位，背面印上小浪底的核心价值观和相应的行为规范。

⑷《小浪底》报。

在《小浪底》报上创办企业文化专版，使其成为一个全面宣传小浪底建管局企业文化、经营管理理念，提供深化企业改革理论的前沿阵地。同时利用这一工具，对小浪底建管局的典型事件、典型人物、热点问题，展开全面的讨论和引导，使其变成先进力量和先进理论的丰富载体。具体栏目的设置，可以根据企业文化建设的需要，进行整体规划。

⑸ 小浪底建管局内部网络。

网络具有迅捷及时、海量信息、成本低廉、沟通方便等优势，是小浪底人进行企业文化建设的重要媒介。充分利用小浪底建管局现有的网络，开辟企业文化专栏，介绍企业文化的基础知识、小浪底建管局企业文化的理念体系，报道优秀员工的事迹、小浪底建管局内部的各种创新活动，拓宽员工了解小浪底建管局经营管理方向的渠道，增加员工的向心力和凝聚力。

⑹ 文化展厅。

在爱国主义展厅的基础上，以实物、模型和图片的形式记录小浪底的建设历程，对外界展示小浪底人爱国奉献精神，同时利用其他场所举办画展、摄影展等文化活动，丰富员工的业余生活。

⑺ 办公楼大厅电子显示屏。

结合具体的活动内容，滚动显示相应的主题或口号、标语等，渲染文化氛围。

⑻ 来访证。

以小见大，以细节见文化，体现小浪底建管局的对外形象。

⑼ 宣传栏。

充分利用单位内部的黑板报、公告栏、宣传栏以及海报、标语等传统形式宣传企业文化，加强员工对企业文化的理解，展开各种具体问题和现象的讨论，烘托和活跃企业文化建设的氛围。

⑽ 小浪底历史记事的光盘、书籍等。

通过光盘、书籍等媒介对小浪底建管局的成长历程、大事记等具有重大意义的事件进行历史回顾，对企业自身文化进行系统性总结。

拓展企业文化传播形式的主要工作内容为：

⑴ 企业文化主题年。

企业文化建设期间，每年围绕全局中心工作，明确一个企业文化建设主题，有步骤、有计划的开展文化建设，全面落实文化工程。如以“团队合作年”、“执行力年”、“创新年”、“学习型组织年”等作为全年文化建设工作的中心。

⑵ 企业文化宣讲月。

将年度文化建设的主题按实施要素分解为阶段性工作目标，结合工作中的具体问题和工作重点进行宣讲，组织员工讨论，对实施过程中碰到的问题进行解答，将文化做实做细，真正落实到员工的心里，为员工所认同、拥护。

⑶ 企业管理论坛。

通过企业管理论坛开明舆论，倾听员工心声，用团队的力量促进企业文化建设，同时有助于发现各种潜在问题，及时对管理漏洞和不称职的管理行为进行弥补和纠正。

⑷ 各种文化活动。

定期或不定期组织形式多样、丰富多彩的文化活动，如业务比武、体育竞赛、艺术欣赏和读书等，推广和宣传小浪底建管局企业文化，使员工得到熏陶，认同小浪底建管局企业文化，并逐步内化成自己的自觉行动。

⑸ 年度工作会议。

通过年度工作会议对全年文化建设工作做一个全面地总结评价，指出取得的成果和存在的不足，并以此为基础对下一年度的文化建设工作进行部署。

⑹庆典、礼仪仪式。

庆典和礼仪仪式是传播企业文化的重要形式，通过它综合体现企业的精神风貌。

⑺ 企业VI系统的推广。

通过VI系统的规划设计，企业文化在视觉元素上对企业理念进行整合传播，从物质层面(如名片、手提袋、旗帜、制服、信封、商业表格等)体现企业形象，最终形成品牌认知和市场知名度，将企业的文化力转化为企业的无形资产。

3、进行《小浪底建管局企业文化纲要》的全员宣贯。

小浪底建管局企业文化建设需要对各层面的职工进行系统的小浪底建管局企业文化知识培训并进行考核，让职工真正接纳新文化、理解新文化，直到发自内心地认同和拥护新文化。

培训对象按高层、中层、基层员工三个层次逐步开展，时间安排上先领导层，再中层，后基层员工。

中高层管理人员的培训

小浪底建管局高层管理人员是小浪底建管局企业文化的重要塑造者，他们的言行与管理制度所营造的管理氛围共同构成了小浪底建管局企业文化的重要基础，他们对小浪底建管局企业文化的理解和认同程度决定了小浪底建管局企业文化建设的水平。中层管理人员是小浪底建管局的中坚力量，是小浪底建管局企业制度的主要履行者,是小浪底建管局企业文化建设的重要参与者。因此，对中高层管理人员的培训不仅要灌输，更要研讨，以达到思想认识上的共识。

培训与研讨的主要内容包括:

⑴ 文化管理的兴起及发展趋势;

⑵ 对有关企业文化基本概念的理解、对企业文化功能的认识;

⑶ 企业文化与企业管理及企业经济效益的关系;

⑷《小浪底建管局企业文化纲要》的讲解、辅导与研讨;

⑸ 国内外著名企业的企业文化个案分析与研讨。

基层员工的培训

由企业文化管理部门与各部门负责人共同进行。统一的全局性培训由企业文化部门负责，部门组织员工参加。日常企业文化培训工作，由各部门负责人组织进行，企业文化建设领导小组提供指导，培训成果作为各部门业绩考核的依据。

基层员工的企业文化建设要与具体岗位和业务相结合，部门负责人在全面理解小浪底建管局企业文化的基础上，结合本部门的具体情况，进行创造性的实施和发挥，将小浪底建管局的企业文化真正变成员工工作和行为的指导原则。

4、重点策划开展综合性的活动

通过开展一些重点活动，加强企业文化的宣贯力度，并有针对性地解决各个时期突出问题，加强员工意识的引导和突出推行企业文化建设活动的决心。

深化期(2007年1月-2007年12月)

化期的主要工作任务：深化管理和运作各种企业文化传播网络，审视完善管理制度，总结和推广典型事例和模范人物，适度开展媒体宣传。将企业文化理念在制度中进行反映，形成制度文化。通过制度文化建设，使企业文化真正落地，将“理念文化”变为“实体文化”，进而形成“行为文化”。

1、深化管理和运作各种企业文化网络，继续在理论和观念方面进行正向推广。

深化管理和运作企业文化网络，包括手段上的深化和内容上的深化。

手段上的深化，要在形式上做到熟练运用各种文化传播网络，形成立体传播、紧密配合的文化传播体系，做到形式多样，灵活运用，不断扩展。

内容上的深化，要在传播内容上，由导入期的基本理念的介绍和推广，变为深度分析和阐述，将企业文化所倡导的各种理念与小浪底建管局的具体工作相结合。

2、审视相关管理制度，在企业文化的指导下，进行制度完善和修正。

制度是文化的载体，是企业文化理念在具体管理工作中的反映，因此，要正向推广企业文化，就必须将所倡导的理念在相关工作中落到实处。要在制度中体现企业文化所倡导的精神。达到“制度”和“理念”的一致，在企业中形成“一种声音”，“一种导向”，最终形成“统一的价值观”。

《小浪底建管局企业文化纲要》作为企业的“基本法”，是制定其他制度的基础，要依据《纲要》审视其它制度并对其进行修改完善，不断丰富和完善制度体系。

3、总结和推广典型事例和模范人物。

对企业文化建设过程中涌现的典型事例和模范人物要进行深入剖析和大力推广。总结和推广典型事例和模范人物，一方面对企业文化的优秀执行者进行正向激励，另一方面，以小见大，将抽象的复杂理念形成鲜活而深刻的直观传播。

4、在取得初步建设成果的基础上，进行外部媒体的适度宣传。

在取得初步企业文化建设成果的基础上，除了将企业文化的内涵通过内化的产品、服务、员工的行为向外界传递以外，也开展进行适度的外部宣传。通过宣传树立企业良好的外部形象，同时通过外部的信息反馈推进内部企业文化建设的进一步深化。

推广期(2008年1月-2009年12月)

推广期的主要工作任务是在企业文化建设取得比较深入的成果以后，根据企业的经营情况，采取比较外向的企业形象推广活动，通过企业形象的推广，带动业务的推广，在行业内和外部开展全面的“形象提升工程”。主要推广活动有：

1、举办研讨会

通过举办水利行业体制改革高层峰会、母子公司管理模式研讨会、工程行业经验交流会等，在社会上形成一定的新闻热点和讨论高潮。

2、举办展览

通过展览会的形式展示小浪底建管局的文化建设成果，如与河南省政府合作，举办坝区经济展;与中国企业文化促进会合作，举办企业文化成果展;与水利部合作，召开水利行业体制改革成果展等。

3、策划大型文体活动

利用适当的契机，与中央电视台、地方电视台、省政府等单位合作，举办大型的文体活动(举办地点可定在工地)，以娱乐、庆典的形式，回顾小浪底建设历程，展示文化建设成果。

4、广泛进行媒体宣传

在知名报刊、网络上对小浪底建管局企业文化建设的成果予以全面宣传，扩大小浪底品牌的知名度和影响力。

调整期(2010年1月-2010年6月)

调整期的主要工作任务是根据企业文化建设的实践，按照与时俱进的原则，随着企业和社会的发展、外部环境的变化，在保持基本内容不变的情况下，对企业文化的理念、行为规范等系统进行适时、适度的修正和调整。

小浪底建管局企业文化经过导入期、深入期、推广期，历时五年的建设，要求基本上形成富有小浪底个性特点的企业文化。这个企业文化将要在较长的时间内，指导并继续影响着小浪底建管局的发展。但小浪底建管局在取得企业文化建设成果的同时，业务和规模也将取得巨大发展，内外环境也会有较大的变化，因此必需对小浪底建管局的企业文化进行全面的总结和提高，并根据情况进行适时调整，保持企业文化的持续先进性。

调整后的企业文化需要进一步的宣贯，形成小浪底建管局螺旋上升的企业文化推广模式。

四、 建立健全企业文化建设的保障机制

1、加强企业文化建设的组织领导。

全局各级组织要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的政治高度，从提升全局整体实力的战略高度，进一步解放思想、提高认识，充分认识企业文化建设的重要性，把企业文化建设作为一项重要工作，提上重要议事日程，纳入全局和部门工作整体规划。

局建立与完善党委统一领导、职能部门分工负责，各级行政各负其责、全局职工共同参与、党政工团齐抓共管的工作格局。各单位结合实际，按照局统一实施方案，采取具体措施，明确年度目标，形成党政齐抓共管、上下协调联动，稳步、持续推进企业文化建设的新局面。

2、加强企业文化建设的经费保证。

局项目计划和财务管理办法保证企业文化建设的项目立项实施及其经费支出。全局性的企业文化建设项目和活动经费，由负责企业文化建设的专职部门制订预算，经批准后由其控制使用。各单位需开展进行的企业文化建设项目及其费用，按局规定列入各单位本级财务预算，本单位控制使用。

3、加强企业文化建设的制度保障。

企业文化建设和管理纳入规范化、制度化管理的轨道，经过调研、论证，积极推动企业文化相关制度建设，近期重点研究制订《企业文化发展规划制度》、《企业文化考评制度》、《企业文化宣讲制度》，保证企业文化建设的顺利实施。

4、加强企业文化建设的人才队伍建设。

充分利用企业文化建设工作舞台，通过3-5年的专门从事企业文化建设的机遇，培养一些理论研究和实践方面的企业文化建设的专门人才，同时通过兼职进行企业文化建设的机遇，在企业管理、活动组织、宣传教育等方面培养造就一批以专业技术为支撑，兼备组织管理、文学艺术、宣传等方面的企业文化建设队伍，形成我局企业文化建设专兼结合的人才队伍，为企业文化持续发展提供人才支撑。

五、 企业文化建设应注意的关键问题

1、 思想政治工作与企业文化建设紧密结合。

企业文化建设离不开道德修养的塑造，将思想政治工作与文化建设工作相结合，充分发挥党组织的政治核心作用。

2、 善于引导和使用干部。

“大政方针确定以后，干部就是决定因素”，在企业文化建设过程中，要善于使用和引导干部，有意识地使用拥护新文化的干部，要积极引导有不同想法的干部，对极个别阻碍新文化建设的干部，如有必要，要敢于果断地进行调整。

3、 对阶段性工作及时做出计划和检查。

按照规划纲要，结合企业文化建设的四个阶段的任务，每个阶段制定工作计划，进行部署和落实。对每个阶段的工作成果，及时组织验收，对效果做出评价并进行反馈，指导下一步工作的有效开展。