中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》在今年1月3日颁布后，水利部、河南省委相继于今年的7月1日和6月27日也印发了贯彻落实《实施纲要》的具体意见。建管局党政领导重视中央《实施纲要》和水利部、河南省委关于《实施纲要》具体意见的学习宣传和贯彻，安排我局制定贯穿落实《实施纲要》的具体意见。

我局贯彻落实《实施纲要》的具体意见，前后近两个月的时间，经过充分的酝酿讨论和修改，于8月19日印发执行。中央颁发的《实施纲要》和我局的《具体意见》，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建议和反腐败工作的指导牲文件，要从政治和全局的高度，深刻认识贯彻《实施纲要》和落实《具体意见》的重要意义，深入学习，广泛宣传，贯彻落实，把健全完善惩治和预防腐败体系的工作纳入我局经济发展的总体规划，开展检查监督，建立有效的工作机制，在局党委的领导下，党政工团齐抓共管，开展综合治理，把我局党风廉政建设和反腐倡廉的各项工作落到实处，确保我局良性发展

《具体意见》明确了我局建立和健全惩防体系的指导思想、工作原则、工作目标和基本要求，体现了综合治理、标本兼治、注重预防和从源头防治腐败的精神和要求。《具体意见》既立足当前形势、任务，又着眼我局长远发展的考虑，增强了工作的前瞻性和主动性。我们必须把《具体意见》的精神和要求与实际工作紧密结合，深化改革，创新机制，进一步建立健全现代企业制度和健全完善预防腐败体系。

加强党风廉政教育，夯实拒腐防变的思想基础，是贯彻落实《实施纲要》的核心。《具体意见》明确指出以领导干部为重点，面向广大职工群众，深入开展反腐倡廉宣传教育。反腐倡廉是全党全民的一项重要工作，都有责任和义务，接受和开展反腐倡廉教育。反腐倡廉宣传教育要完善格局，形成合力，与我局企业文化建设和中心工作有机结合，把廉洁自律的有关要求融合到共产党员先进性具体要求的标准中，丰富教育内容、创新教育形式，增强教育的针对性、有效性，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，认真贯彻“三个代表”重要思想，确保我局“三个安全”。

继续加强制度建设，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的治本作用。从根本上预防腐败，必须形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。我局在今年编制印发的《管理制度文件汇编》，是我局党凤廉政建设的一个重要组成部分，对规范工作、避免错误、预防腐败和科学化管理起到了积极作用，也方便了职工学习、查阅制度和提高办事效率。在《具体意见》中关于“制度建设”方面提出了九项工作，这些都需要从实际出发，围绕改革，完善惩治和预防治理结构，针对容易发生腐败的薄弱环节、重要岗位、重点人员制定规章制度，完善内控机制，确保科学决策——有效执行——民主监督的反腐机制充分发挥作用。